黄良天:中国行政村迅速消失背后的制度罪恶


中国官方媒体报道,自2005年至2009年,全中国每年减少村民委员会7000多个,平均每天有20个行政村消失中国农村劳动力流失导致土地撂荒现象严重,影响到国家的农业稳定和粮食安全 根据中国中央国家机关青年“百村调研”活动在今年6月的调查,原本属于农业大省的河北、山西、湖南和内蒙古等地,部分农村地区的年轻人口越来越少中国官方“人民网”28号报道说,目前全中国平均每天消失20个行政村,在2005年至2009年期间,全国的村民委员会数目每年减少7000多个中国农村人口大量外流给农民带来经济收益,但也导致农村务农劳力缺乏的“农民荒”,以及一系列连带社会问题 原中国国务院发展研究中心“农村部农业生产力研究室”主任姚监复表示,近年中国农村人口大量外流已成为 “三农”问题的突出现象: “这种现象我去山西雁北的一个县发现希望小学停学了,村子里面很冷落另外内蒙也有这种现象强壮劳动力走了,慢慢把他家里面人带走了小孩到县城里面或者乡里的中心小学上学那个村就很荒凉,地都宁可荒掉,不种了他觉得种划不来,石油也长,化肥也长,补贴算下来不够出去工作一天可以挣50块钱(一个劳动日),那我何苦去种地呢” 中国农业部下属的《农产品市场周刊》网站负责人黄良天则认为,中国农村行政村减少,以及土地撂荒现象,与目前中国农村土地的所有制有直接的关系: “农村经济衰退和行政村减少的根源在于我们这个土地制度的落后中国的土地分成两种:一种是国有的,还有一种是集体所有制国家所有制就是发展所有制,但是对农民这一块儿集体所有号称大家都有饭,实际上大家对自己脚下的这些土地基本上没有主宰的权利第一,因为它从名誉上和实际上都不属于他们所以他们对自己的耕地和家园就没有那种感情和利益的维系了” 造成中国农村劳动力大量流失的根本原因何在“人民网”的报道指出,中国种粮效益低下可能是造成农村土地撂荒,农民对农业生产失去兴趣的主要原因之一报道以湖北省滨湖村为例,该村2008年的耕地撂荒面积达40%以上,并且还存在“隐性撂荒”现象,原本可种植双季稻的水田,一半以上都只种了单季稻农民一年支付种子、农药及水电费后,甚至出现不赚反赔的问题 在北京的姚监复认为,中国农业发展有必要借鉴欧美国家的经验,实行规模化生产、调整农业政策: “我们应该搞农机合作社,像美国一样用机械化他就合作了你又不支持合作社,又不支持农机服务,国家不给这些支持所以我想应该用多种政策城市近郊区你要盖房子、占地,第一个得给农民好处对于中部和西部这种撂荒地,我觉得应该注意发展合作社我去过德国跟美国、日本的农场都是机械化,这样可以经营更多的土地,这个应该是国家支持,包括柴油、农机呀中国开始有这方面的补贴了但是还不够” 中国国土资源部日前公布的数据显示,今年前三个季度,中国全国发生违法用地事件多达3万7千起,同比上升超过4%中国中西部地区的违法用地比重占到全国的81%以上,而地方政府主导的违法、违规用地问题则相当普遍 黄良天认为,当前中国一方面土地撂荒问题严重,另一方面各地违法用地事件却在上升,这一趋势对中国农业生产的发展将造成严重的负面影响: “如果土地制度不能够得到妥善解决的话,不但影响中国农业的发展而且会摧毁整个农村文化我的老家就在乡下,回去一看基本上很多土地都已经荒芜了老百姓对种地没有兴趣,因为不知道什么时候这个地又被它给卖了包括我们政府为什么会违规圈地呢就是土地的权属不明尽管中央政府出了很多惠农政策计算上可以说我们今天投了几百个亿,多少个亿,但是相对而言农业生产资料价格提得更快,所以,农民得不到很多真正的实惠,农村青年对于他们的未来是很迷茫的 ” 中国“人民网”的报道警告说,由于中国农村缺乏充足的劳动力,不仅导致土地撂荒问题严重,还会影响到中国的农业稳定和粮食安全报道还认为,农耕文化是中华传统文化的根基,但在当前工业化和城市化进程中,中国广大农村和农耕文化正在消失,
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